問(wèn)：不履行公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)備案有什么法律后果？

 

答：根據(jù)《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》（公安部令第33號(hào)）的 第二十三條規(guī)定“ 違反本辦法第十一條、第十二條規(guī)定，不履行備案職責(zé)的，由公安機(jī)關(guān)給予警告或者停機(jī)整頓不超過(guò)六個(gè)月的處罰。”

 

問(wèn)：哪些單位需要辦理互聯(lián)網(wǎng)備案手續(xù)？

 

答：《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》（1997年12月11日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，1997年12月30日公安部發(fā)布）

 

第十一條：用戶在接入單位辦理入網(wǎng)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫用戶備案表。備案表由公安部監(jiān)制。

 

第十二條：互聯(lián)單位、接入單位、使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的法人和其他組織（包括跨省、自治區(qū)、直轄市聯(lián)網(wǎng)的單位和所屬的分支機(jī)構(gòu)），應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式連通之日起三十日內(nèi)，到所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

 

前款所列單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)將接入本網(wǎng)絡(luò)的接入單位和用戶情況報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案，并及時(shí)報(bào)告本網(wǎng)絡(luò)中接入單位和用戶的變更情況。

 

第十四條：涉及國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)等重要領(lǐng)域的單位辦理備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)出具其行政主管部門的審批證明。

 

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，凡是接入互聯(lián)網(wǎng)的單位：包括互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)單位（ISP）、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)單位（ICP）和國(guó)際聯(lián)網(wǎng)使用單位，都需要到公安機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

 

開(kāi)辦者常見(jiàn)問(wèn)題

 

一、 關(guān)于“已備案網(wǎng)站”和 “未備案網(wǎng)站”的說(shuō)明。

 

本平臺(tái)的網(wǎng)站數(shù)據(jù)分為已備案網(wǎng)站和未備案網(wǎng)站兩類。當(dāng)一個(gè)網(wǎng)站通過(guò)本平臺(tái)完成備案審核、取得備案編號(hào)后，該網(wǎng)站就會(huì)由未備案網(wǎng)站變?yōu)橐褌浒妇W(wǎng)站。之前已在屬地公安機(jī)關(guān)辦理過(guò)備案的網(wǎng)站，需要開(kāi)辦人登錄平臺(tái)補(bǔ)充備案信息、變更備案編號(hào)，所以納入“未備案網(wǎng)站”進(jìn)行管理。

 

二、 無(wú)一級(jí)域名的網(wǎng)站的備案說(shuō)明。

 

對(duì)于無(wú)一級(jí)域名的網(wǎng)站（如二級(jí)域名的網(wǎng)站、或無(wú)域名僅提供IP訪問(wèn)的網(wǎng)站），在“網(wǎng)站信息”欄中“域名”項(xiàng)“是否有獨(dú)立一級(jí)域名”處選擇“否”，填寫網(wǎng)站首頁(yè)URL或IP地址，完成備案，并網(wǎng)站首頁(yè)底部顯著位置張貼備案圖標(biāo)。

 

三、 多個(gè)域名對(duì)應(yīng)同一個(gè)網(wǎng)站的備案說(shuō)明。

 

對(duì)于多個(gè)域名對(duì)應(yīng)同一個(gè)網(wǎng)站的情況，需將常用的域名作為網(wǎng)站域名，其它域名添加到域名列表中，提交備案申請(qǐng)，最終獲得一個(gè)備案號(hào)。此備案號(hào)需張貼在該網(wǎng)站首頁(yè)底部顯著位置。

 

四、 關(guān)于“交互式服務(wù)”的說(shuō)明。

 

交互式服務(wù)，是指為用戶提供向社會(huì)公眾發(fā)布文字、圖片、音視頻服等信息的服務(wù)，包括但不限于論壇、社區(qū)、貼吧、文字、或者音視頻聊天室、微博客、博客、即時(shí)通信、分享存儲(chǔ)、第三方支付、移動(dòng)應(yīng)用商店等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。

 

五、 填寫網(wǎng)站域名時(shí)，提示“您已經(jīng)申請(qǐng)過(guò)此域名的備案，請(qǐng)到首頁(yè)的審核中網(wǎng)站或已備案網(wǎng)站中查看”的說(shuō)明。

 

為防止重復(fù)提交，在網(wǎng)站開(kāi)辦者提交網(wǎng)站信息時(shí)，平臺(tái)會(huì)對(duì)提交的域名進(jìn)行校驗(yàn)。當(dāng)平臺(tái)中已有此域名對(duì)應(yīng)的網(wǎng)站備案申請(qǐng)記錄時(shí)，會(huì)提示以上內(nèi)容。這時(shí)，開(kāi)辦者需要在平臺(tái)主頁(yè)“網(wǎng)站狀態(tài)”欄中找到該域名對(duì)應(yīng)的網(wǎng)站記錄，補(bǔ)充、確認(rèn)相應(yīng)的備案資料。

 

六、 關(guān)于下載備案圖標(biāo)及編號(hào)的說(shuō)明。

 

備案審核通過(guò)后，登錄平臺(tái)主頁(yè)在“已備案網(wǎng)站”菜單中，點(diǎn)擊公安機(jī)關(guān)備案號(hào)詳情，可以查看、下載備案圖標(biāo)代碼，復(fù)制代碼到網(wǎng)站首頁(yè)代碼中即可。

 

七、 不同網(wǎng)站開(kāi)辦主體需要注冊(cè)不同的備案賬號(hào)。

 

平臺(tái)的一個(gè)注冊(cè)賬號(hào)只能對(duì)應(yīng)一個(gè)網(wǎng)站開(kāi)辦主體，如果申請(qǐng)網(wǎng)站備案的主體不同，則需要注冊(cè)多個(gè)賬號(hào)進(jìn)行備案申請(qǐng)。

 

八、 網(wǎng)站相關(guān)人員信息填寫說(shuō)明。

 

如果網(wǎng)站負(fù)責(zé)人信息/信息安全負(fù)責(zé)人信息/輿情引導(dǎo)員信息與開(kāi)辦人主體負(fù)責(zé)人信息相同直接打鉤即可自動(dòng)填充，如果不同則根據(jù)實(shí)際情況分別填寫。

 

九、 開(kāi)辦人對(duì)提交的網(wǎng)站備案信息修改的說(shuō)明。

 

開(kāi)辦人提交的網(wǎng)站備案信息涉及主體信息和網(wǎng)站信息，其中某些關(guān)鍵信息的變更會(huì)帶后續(xù)審核流程的變更，目前平臺(tái)僅支持對(duì)備案信息中的非關(guān)鍵項(xiàng)的變更，包括：

 

開(kāi)辦主體信息中的：負(fù)責(zé)人常駐地址詳細(xì)地址、辦公室電話、手機(jī)電話、備注、負(fù)責(zé)人常駐地址區(qū)域、主辦單位辦公地址詳細(xì)、辦公室電話、手機(jī)電話、電子郵件、備注。

 

網(wǎng)站信息中的：工信部備案號(hào)、IP段群、網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)商、域名注冊(cè)服務(wù)商、網(wǎng)站語(yǔ)言選擇、網(wǎng)站應(yīng)急聯(lián)系人的手機(jī)和郵件。

 

十、關(guān)于網(wǎng)站審核進(jìn)度狀態(tài)的顯示說(shuō)明。

 

登錄系統(tǒng)后點(diǎn)擊【主頁(yè)】，在右側(cè)顯示審核中網(wǎng)站、已備案網(wǎng)站、已保存草稿等。

 

審核中網(wǎng)站：網(wǎng)站申請(qǐng)已提交，待民警審核或者處于審核中。

 

已備案網(wǎng)站：審核通過(guò)，備案成功的網(wǎng)站。

 

已保存草稿：1.審核不通過(guò)，被退回的網(wǎng)站。2.填寫網(wǎng)站信息時(shí)，未提交審核的網(wǎng)站。

 

未備案網(wǎng)站：系統(tǒng)推送與用戶關(guān)聯(lián)的網(wǎng)站。

 

待認(rèn)領(lǐng)網(wǎng)站：系統(tǒng)推送與用戶關(guān)聯(lián)的網(wǎng)站。

 

十一  、申請(qǐng)退回到草稿中的說(shuō)明。

 

網(wǎng)站申請(qǐng)從 審核中網(wǎng)站 退回到  已保存草稿，一般是由于審核不通過(guò)，請(qǐng)查看手機(jī)短信和網(wǎng)站右上角的系統(tǒng)通知（未讀通知、已讀通知），有審核未通過(guò)的說(shuō)明。

 

十二、未收到短信的說(shuō)明。

 

可能的原因：1.運(yùn)營(yíng)商、網(wǎng)絡(luò)、信號(hào)問(wèn)題； 2.手機(jī)號(hào)在第三方短信平臺(tái)的黑名單里。

 

排除原因1后，可能由原因2引起，請(qǐng)發(fā)送郵件（手機(jī)號(hào)，事由）至首頁(yè)下方的官方郵箱support@beian.gov.cn進(jìn)行解除黑名單。

 

十三、找回賬號(hào)、密碼。

 

若忘記密碼，可通過(guò)首頁(yè)登錄框的 忘記密碼 鏈接找回密碼。

 

若賬號(hào)、密碼都忘記的話，可發(fā)送賬號(hào)相關(guān)信息（注冊(cè)時(shí)的手機(jī)號(hào)，主體名稱，主體證件，備案網(wǎng)站域名等相關(guān)信息，越詳細(xì)越方便找回）到官方郵箱support@beian.gov.cn進(jìn)行找回。

 

十四、主頁(yè)顯示說(shuō)明。

 

為了保證主頁(yè)的功能正常和界面整潔，請(qǐng)?jiān)谑褂帽鞠到y(tǒng)時(shí)升級(jí)瀏覽器到較高版本，同時(shí)建議使1024*768以上分辨率瀏覽。

 

十五、chrome瀏覽器打開(kāi)評(píng)估報(bào)告亂碼問(wèn)題。

 

因?yàn)樽址脑颍ㄗh使用低版本的chrome瀏覽器，并設(shè)置字符集為GBK，或者使用專用的PDF閱讀器查看評(píng)估報(bào)告。